公正取引委員会など、段ボール業界に印版等の無償保管見直しを要請

公正取引委員会・中小企業庁・経済産業省は2026年10月22日、全国段ボール工業組合連合会に取引適正化を要請しました。焦点は、印版等を中小受託事業者に無償で保管させる商慣習の見直しです。関係する会社では、発注が止まった取引に保管費用の負担が残っていないか、確認するきっかけになります。

印版等の無償保管を見直し、継続的に確認するよう要請

今回の要請先は、全国段ボール工業組合連合会です。連合会に対し、印版等の無償保管という商慣習の見直しと、その後の継続的なフォローアップを求めています。

併せて、過去の勧告2件の事例と、無償保管の問題を記したリーフレットを業界内に周知するよう要請しました。会員企業に取適法違反の是正・未然防止を促すことも含まれます。価格転嫁に係る法令遵守の徹底も、要請の一つです。

これは業界団体への要請であり、新しい制度の施行日の案内ではありません。発表には、各社共通の対応期限や届出手続きは書かれていません。

背景は勧告2件、発注のない期間も費用を負担せず

公正取引委員会は、この1年間に段ボール製品、紙器製品等の製造販売業者へ、下請法に基づく勧告を2件行いました。いずれも、長期間発注しないのに、貸与した印版等を中小受託事業者に保管させていた事例です。発注側は、その保管費用を負担していませんでした。

公正取引委員会は、両事例を改正前の下請法が禁じる「不当な経済上の利益の提供要請」に当たると判断しました。調査では、中小受託事業者による印版等の無償保管が、業界の商慣習になっていることも確認されました。

過去2件の判断は改正前の下請法に基づくものです。一方、今回の要請では、会員企業による取適法違反の是正・未然防止を求めています。公正取引委員会と中小企業庁は、同業界の取適法違反に厳正に対処する方針です。

個別事例については、公正取引委員会による王子コンテナーへの勧告も参考になります。

影響する会社・しない会社

• 影響する: 全国段ボール工業組合連合会の会員企業。連合会を通じ、違反の是正・未然防止や価格転嫁に係る法令遵守を促される対象です。
• 影響する: 段ボール製品、紙器製品等の製造販売業者で、長期間発注のない印版等を中小受託事業者に無償保管させている会社。今回問題とされた取引に関係します。
• 影響しない: 印版等の無償保管がない会社は、その商慣習の見直しという論点には直接該当しません。ただし、価格転嫁などを含む要請全体と無関係とは限りません。
• 影響しない: 企業規模や従業員数によって対象外となる条件は、発表には書かれていません。非会員であることだけを理由に、法令上の確認が不要とは判断できません。

会社が今日やること

以下は、発表を受けた社内確認の進め方です。行政が各社に一律に求めた手続きではありません。

1. 総務・法務が発表を共有する。 今日の初動として、段ボール・紙器製品等の発注担当へ要請内容を知らせます。自社が連合会の会員か、印版等を取引先に貸与しているかを確認します。
2. 発注担当が保管中の印版等を確認する。 長期間発注していない取引を洗い出し、保管状況と費用負担の取り決めを整理します。確認結果は法務・経理に共有します。
3. 経理が費用負担の実態を照合する。 発注担当の一覧と支払いの記録を照らし、保管費用を負担していない取引がないか確認します。不明点は取引先への確認事項としてまとめます。
4. 法務が見直しの要否を整理する。 保管条件や価格転嫁への対応を関係部署と確認し、社内の確認期限を決めます。発表に一律の対応期限は示されていないため、行政の期限と社内期限を区別して共有します。

2026年10月時点の発表にもとづきます。個別の取引が法令に抵触するか、どのように是正するかは、弁護士や公正取引委員会・中小企業庁の窓口に確かめてください。