緊急地震速報の訓練は11月5日10時、職場で参加する段取りと社内への周知文

11月5日（木）の午前10時、緊急地震速報の全国訓練があります。ただ、その時刻にオフィスのテレビをつけていても、訓練の速報は流れてきません。社員のスマートフォンに、緊急速報メールが届くこともありません。

内閣府と消防庁、気象庁は2026年10月29日、この訓練に参加する機関を発表しました。全都道府県と1,740の市区町村、24の府省庁に加えて、民間企業や団体からも738か所が加わる予定です。¹11月5日は法律で定めた「津波防災の日」で、国連総会が決議した「世界津波の日」でもあります。²

訓練用の速報を受け取って鳴らすのは、防災行政無線や館内放送、専用の受信端末といった、訓練に加わる側の設備です。

だから職場で参加するなら、最初に決めることは「何を合図にするか」。そこが決まれば、残りの準備は1週間で間に合います。

10時に鳴るもの、鳴らないもの

気象庁は11月5日の10時00分ごろ、訓練用の緊急地震速報を配信します。³受け取るのは国の機関と、Jアラート経由で届く都道府県や市区町村、それに訓練に加わる民間の配信事業者です。テレビやラジオの放送、携帯電話の緊急速報メールには流れません。

職場から見ると、伝わり方は次のように分かれます。⁴

オフィスで当てにできそうな手段は、館内放送と受信端末の2つ。どちらもない職場では、10時になっても何も鳴りません。防災行政無線が窓の外から聞こえることはあっても、室内まで届くかは建物しだいでしょう。

受信端末を置いている会社は、当日どう動くのかを契約先に一度聞いておくと安心です。気象庁の計画では、全国の端末を動かすために震源の違う訓練用の速報を10数秒のうちに続けて配信することになっていて、端末がそれをどう鳴らすかは、設定や事業者によって違ってきます。

訓練そのものが取りやめになる日もあります。気象や地震の状況によっては配信を急に中止することがあり、中止が決まれば気象庁がホームページなどで知らせます。当日の朝、気象庁の特設ページを一度開いておけば十分です。

10時が朝礼や来客と重なる職場は、時刻をずらしてもかまいません。当日10時ごろに参加できない場合について、気象庁のよくある質問の答えは「各人でご都合のよい日時で訓練を実施してください」です。⁵

合図は、オフィスの設備で選ぶ

合図の候補は4つあります。上から順に聞いていけば、自社に合うものがおのずと決まります。

1. ビルの管理会社に、10時に館内放送で訓練の速報を流すかを聞く
2. 受信端末があれば、配信事業者に、訓練用の速報が届くかを聞く。届かなければ、端末に訓練用の機能があるかを聞く
3. どちらも使えなければ、気象庁の訓練動画を会議室のスピーカーやパソコンで流す
4. 動画を流せない場所では、10時に鳴るようにスマートフォンのアラームを合わせる

3と4は、訓練用の速報を使わずにできる方法として、内閣府と消防庁、気象庁が発表資料に挙げたものです。⁶特別な機材がなくても、パソコンかスマートフォンが1台あれば始められます。

なかでも手軽なのが、訓練動画です。気象庁の緊急地震速報訓練動画は約1分で、スマートフォンで速報を受け取る場面を想定したものです。⁷再生から20秒でブザー音とアナウンスが流れ、33秒で揺れの効果音、42秒で安全確認、48秒で訓練終了の案内が続きます。

このブザーは、NTTドコモが作った緊急地震速報の音です。気象庁によると、NTTドコモ、au、ソフトバンク、ワイモバイルの4社に共通の「ブザー音」です。⁸本当に地震が来た日に、社員のスマートフォンから鳴るのと同じ音。訓練の日に一度聞いておけば、本番で「これは何の音だろう」と考える時間を減らせます。

初めて聞く人には、少しどきっとする音かもしれません。在宅勤務の人も、同じ時刻に自宅で動画を再生すれば一緒に参加できます。

動き方は、シェイクアウト訓練の形にすると組み立てやすくなります。決めた日時に、①まず低く、②頭を守り、③動かない、の3つを、いる場所で約1分間続ける訓練です。⁹この訓練を広めている「効果的な防災訓練と防災啓発提唱会議」も、11月5日の訓練に合わせた参加を呼びかけています。主催する団体として公式の認定を受ける申請は10月30日（金）までですが、認定がなくても訓練はできます。¹⁰

1週間前に、社内へ知らせておく

合図を決めたら、1週間ほど前に社内へ知らせます。気象庁の施設管理者向けの手引きは、訓練の前に、どう動くかと訓練の流れを参加者に示し、できれば説明会を開くよう勧めています。¹¹音が鳴ってから、さて何をしようかと考えていては、数秒の猶予に間に合わないからです。

書くことは、それほど多くありません。日時と合図の音、鳴ったときの動き、電話中や来客中の扱い、在宅勤務の人の参加の仕方、中止のときの連絡の6つです。来客や電話の相手にどう声をかけるかまで書いておくと、当日に迷う人がぐっと減ります。

説明会を開く時間がなければ、朝礼で周知文を1分読み上げるだけでも、伝わり方は違ってくるはずです。

机の下までの距離は、5秒で測る

緊急地震速報が鳴ってから強い揺れが来るまでは、数秒から数十秒しかありません。¹²震源に近い場所では、速報が原理的に間に合わないこともあります。¹³

つまり、訓練で体に覚えさせたい動きは、遠くの安全な場所へ移ることではありません。その場で身を低くすることです。

では、執務室ではどこに身を低くすればいいのでしょうか。気象庁の施設管理者向けの手引きにある、事業所での動き方の例は次の5つです。¹⁴

• 最寄りの机の下に潜り、揺れに備える姿勢をとる
• 近くに机がなければ、物が落ちてくるおそれの小さい場所でひざまずく
• 窓ガラスの近くでは、割れたガラスが飛び散るのに備える
• エレベーターに乗っていたら、最寄りの階で止めて降りる
• 近くに来客がいたら声をかけ、出口や階段に殺到しないよう呼びかける

どれも、遠くへは動きません。その場ですぐにできることばかりです。

同じ手引きは、速報を受けてから揺れが来るまでの時間を、最初は5秒ほどに置いて動き方を考えるよう勧めています。¹⁵5秒で届く範囲に、潜れる机か、物が落ちてこない場所があるか。訓練の前の週に席を一つずつ見て回ると、答えが出ます。

見て回るときに目を付ける所も、手引きに4つ書かれています。照明や掲示物が落ちてこないか、窓ガラスが飛び散らないか、本棚のような大きな物が倒れてこないか、机の下に体を入れる空間があるか、です。¹⁶

足元に段ボールやごみ箱があって机の下に入れない席は、訓練の前に片づけておけます。フリーアドレスの職場なら、座った席の机の下を朝に一度見ておく、と周知文に一行足しておくのも手です。

当日10分の進め方

当日の流れは、動画を合図にする場合で次のようになります。館内放送や受信端末を使う職場は、10時00分00秒の行から同じように動きます。

動画は10時00分28秒に終わります。シェイクアウトの約1分に合わせたいときは、総務が終わりを伝えるまで姿勢を続けてもらうと、時間がそろいます。

表の中で、つい抜かしがちなのが9時55分の予告です。予告がないと、ちょうど電話に出たばかりの人や、来客と打ち合わせをしている人が、いきなりのブザーで話を途中で止めることになり、相手にも事情を説明しなければなりません。

安否確認のシステムを使っている会社は、10時05分に訓練用の一斉送信をして、返事がそろうまでの時間も測ってみてください。もう一つの訓練になります。送る基準や、返事のない人をだれが追うかは、安否確認の方法で詳しく説明しました。

終わった日のうちに、8項目で振り返る

振り返りは、訓練の当日に済ませます。困った場面を細かく思い出せるうちに、書き留めておきたいからです。

気象庁の訓練のページには、「できなかった場合にはどこが問題だったのかを、家族や職場のみんなで考えてみましょう」とあります。例として、受信端末の音量は適切だったか、事前に計画しておいた行動がとれたか、周りの人の行動に問題はなかったか、の3つが並びます。¹⁷発表資料に付いた「緊急地震速報訓練行動チェックシート」にも、速報を聞けたか、あわてずに身の安全を確保できたか、といった訓練後の項目があります。¹⁸これをオフィスの事情に置き換えると、次の8項目になります。

結果は「よかった」「課題あり」で終わらせず、数と場所で残しておきます。机の下に入れなかった席が何席で、固定したい棚が何台あったか。数えてみると、入れない席は思ったより多いかもしれません。数で書いておけば、ビルの管理会社への相談にも、次の年度の予算の話にも、そのまま使えます。

防火管理者を選んでいる会社では、消防計画に、地震が起きたときの通報連絡と避難誘導も書くことになっています。¹⁹振り返りで見つかった課題は、消防計画を見直すときの材料にもなるでしょう。防火管理者が要るかどうかと避難訓練の回数は防火管理者の選任と消防計画で、水や食べ物の備えは防災備蓄品のリストで、それぞれ整理しました。

1分の訓練を、来年に引き継げる形に

訓練の本番は、1分ほどで終わります。

けれど、その前後で合図を決め、周知文を送り、席を見て回って、8項目で振り返っておけば、来年の担当者がそのまま使える段取りが一式そろいます。

「机の下に入れない席が〇席あり、11月中に足元を片づけた」。そう数字で言える訓練なら、総務の仕事として評価の場でも話しやすいはずです。

気象庁の全国訓練は毎年2回あり、1回目は例年6月ごろ。²⁰11月5日に使った周知文と確認表は、日付を変えれば次の回にもそのまま使えます。

記事の内容は、内閣府、消防庁、気象庁の発表と資料、法令で、2026年10月29日に確認しました。

注

1. 内閣府政策統括官（防災担当）、消防庁、気象庁「令和８年11月５日（木）に緊急地震速報の訓練を行います −訓練参加機関をお知らせします−」（2026年10月29日）。地方公共団体は全都道府県（47団体）と市区町村（1,740団体）、国の機関は24府省庁と地方支分部局等556組織、訓練用の速報を配信する事業者は14事業者、民間企業・各種団体等は738か所 ↩

2. 津波対策の推進に関する法律第15条。世界津波の日は、2015年12月22日の国際連合総会の決議による ↩

3. 気象庁「緊急地震速報の訓練（令和８年11月５日）」。訓練用の速報を短時間に続けて配信する計画、テレビやラジオ（一部のコミュニティFM等を除く）と緊急速報メールでは流れないこと、自治体の防災メールやアプリでは訓練と明記した速報が流れる場合があること、中止の知らせ方も、このページによる ↩

4. 注1の資料の（参考）と別紙1。防災行政無線などで住民に緊急地震速報を伝えるのは779団体。一部の市区町村では、CATV放送やコミュニティFM放送で訓練報を流したり、緊急速報メールで訓練用の避難指示等を配信したりする場合がある。館内放送と商業施設は、注1の資料と気象庁の告知用チラシ「緊急地震速報の訓練に参加しましょう！」による ↩

5. 気象庁「緊急地震速報を活用した訓練について」の「緊急地震速報訓練に関する質問集」 ↩

6. 注1の資料の（参考）「訓練の内容」。気象庁の2026年10月9日の報道発表も、受信端末に速報が届かない場合や端末を持たない場合の方法として、端末の訓練用機能、訓練動画、スマートフォンの機能の3つを挙げている ↩

7. 気象庁「緊急地震速報訓練動画」。動画の流れは、開始から14秒でカウントダウン、20秒で緊急地震速報（ブザー音とアナウンス）、33秒で揺れの効果音、42秒で安全確認、48秒で訓練終了。ページは「この動画では、スマートフォンなどで緊急地震速報を受信したときの音が鳴ります」としている ↩

8. 気象庁「緊急地震速報を見聞きしたときは」の「専用の音（報知音）」。テレビやラジオ、防災行政無線などで使われる「チャイム音」はNHKが開発したもの ↩

9. 気象庁「緊急地震速報を活用した訓練について」の「例年の訓練日程」と「シェイクアウト訓練」 ↩

10. 効果的な防災訓練と防災啓発提唱会議（日本シェイクアウト提唱会議）「緊急地震速報シェイクアウト訓練」。公式認定の基準では、日時は11月5日10時00分を原則とし、数週間前後の日に変えることもできるとしている ↩

11. 気象庁「緊急地震速報の利活用の手引き（施設管理者用）Ver.1.0」（2007年8月）の第3章第2節「説明会」。気象庁の「緊急地震速報訓練動画を使った訓練をしてみましょう」も、速報を聞いてから取るべき行動を考えていたのでは間に合わない、としている ↩

12. 気象庁「緊急地震速報を見聞きしたときは」。揺れを感じる前に速報を見聞きしたときも、速報より先に揺れを感じたときも、行動は同じとしている ↩

13. 気象庁「令和８年11月５日に緊急地震速報の訓練を行います」（2026年10月9日）の参考3 ↩

14. 注11の手引きの第2章第1節の〔官庁、企業、事業所等〕と、参考資料の資料-1「緊急地震速報利活用マニュアル（例）」の「事務室における職員の対応」 ↩

15. 注11の手引きの第2章第2節（2）「猶予時間の設定」。同じ手引きの訓練のシナリオでは、混乱なく動けるよう、猶予を10秒にしている ↩

16. 注11の手引きの第2章第2節（1）「施設内調査」の着目点 ↩

17. 気象庁「緊急地震速報を活用した訓練について」の「訓練の後に確認！」 ↩

18. 注1の資料の別紙2「緊急地震速報訓練行動チェックシート」 ↩

19. 消防法施行規則第3条第1項 ↩

20. 気象庁「緊急地震速報を活用した訓練について」。全国的な訓練は平成20年度から毎年2回で、1回目は6月ごろに主に国の機関や地方公共団体を対象に、2回目は11月ごろに民間企業なども幅広く対象にしている ↩